又到备战冬季用电高峰期，电价在意料中上调。

　　调查显示，今冬明春全国最多缺电4000万千瓦时。日前，国家发改委终于在全国范围内上调电价，以缓解煤电价格矛盾。表面上看，这是煤电因定价机制产生的矛盾，实际上，它折射出的是能源供需矛盾。按照英国石油公司最新的统计数据，2010年中国一次能源消费总量已经超过美国。

　　记者从近日召开的《中国能源发展报告(2011)》(下称《报告》)发布会上了解到，尽管“十一五”期间，中国的能耗强度已有较大幅度的下降，但是受发展阶段、资源禀赋、技术水平和体制机制等多种因素的影响，中国的能耗强度仍然处于较高水平，经济增长对能源资源投入的依赖程度仍然很高。

　　国家能源局新能源和可再生能源司副司长史立山摆出这样一组数据:我国GDP去年已超过日本，成为世界上第二大规模的经济体，但能源消费却是日本的5倍；我国和美国的能源消费总量几乎相当，但GDP只是美国的1/3多一点。

　　由此可见，中国在能源使用方面还有很大的提升空间。

　　能源发展关键是促转型

　　我国要从过去能源供给主要用于满足经济社会发展需要，转移到两个战略性问题，第一个问题是能源经济的转型，第二个问题是转移到促进经济社会发展方式转型上。

　　能源已经成为决定我国经济发展的速度和效率的重要因素之一，现实情况是，保证经济发展所需的能源供应面临巨大挑战。

　　中国能源消费从2002年步入拐点，进入高速增长期。“而从今年年初各省市公布的‘十二五’期间的GDP增长目标来看，很多地方仍然还是更加关注经济发展速度，在经济发展内容上没有太大改变。”中国能源研究会常务副理事长、国家能源专家咨询委员会副主任周大地在《报告》发布会上对我国未来能源消费问题表示担忧。

　　尽管从《报告》分析来看，“十二五”期间能源增速会有所放缓，但是由于地方发展经济的冲动很大，GDP增速都提得很高，很难作出能源消费总量低的预测，这就给能源供应提出难题。