随着近年来化石能源短缺的再现,核能的发展重新受到重视,核能发展前景依然是突飞猛进的形势。尽管当前仍然处于世界性经济危机时期,各国对发展核能的热情依然普遍高涨。
亚洲是当前世界经济发展最为迅速的地区,同时也是世界主要的能源消费和进口地区之一,最近几年以油价为主的能源价格的急剧上涨深深刺痛了该地区,也认识到要保持经济的稳定发展就必须提高本国和本地区的能源安全保障水平,大力发展核能即是各国维护能源安全的重要选择。目前,世界核电发展集中在亚洲,正在建造的拈座反应堆中共有20座在亚洲,而最近并网发电的39座反应堆中的28座也在亚洲。中国和印度经济飞速增长,人口快速增加,对能源的需求日益增长,发展核能是两国满足自身能源需要的重要选择。日本和韩国由于油气资源极度缺乏以及出于减少温室气体排放的考虑,也在加大对核能的投资,日本正打算在未来10年里,将核能占总供电量的比例从目前的30%提高至40%。此外,越南、马来西亚和印度尼西亚也考虑拟建核电站,澳大利亚则提出“在2050年前建成25座核电站,以便届时提供全国30%的电力供应”的目标设想。
最近几年的油价上涨也对作为传统能源消费国和进口国的欧洲产生了严重影响,而俄罗斯和乌克兰之间的“天然气风波”更加使各国认识到能源独立的重要性,出于维护本国能源安全和减少能源问题对本国内政外交影响的考虑,欧洲国家对发展核能的态度也在逐渐改变。
切尔诺贝利核事故发生后,欧盟曾出于安全考虑,鼓励东欧国家关闭老旧的核电站设施,并为此向它们提供资金。2009年年初的俄一乌斗气使许多欧洲国家在严寒中饱受折磨,其中遭受重创的斯洛伐克和保加利亚两国宣布将重启苏联时期的核电站。
意大利政府已宣布准备重新发展核能。1987年意大利举行全民公决,决定放弃发展核能计划。在国家面临严峻的能源安全形势的情况下,意大利政府决定放弃已经执行了22年的不发展核能政策,环保人士也站出来支持国家发展核能,环保人士、1987年主张公投逐步取消核电运动的组织者及意大利国家电力公司前任董事长齐柯·特斯塔(Chicco Testa)指出:“这次危机显示了我们在地缘政治动荡面前的脆弱性。我们必须使能源多样化,这也意味着向核能敞开大门。”特斯塔承认,20多年前关于取消核能的公投是个错误。最近他还写了一本书,在书中大力提倡可再生资源和核能。意大利经济发展部部长克劳迪奥·斯卡约拉((]laudio Scaiola)表示:“刚刚发生不久的(俄一乌天然气)危机使意大利人明白了能源安全的重要性,如果我们不想‘看人脸色’,想减少对别人的依赖,就得回归核能。”
切尔诺贝利核事故发生后,德国展开了一场马拉松式的长年论战,焦点是德国是否应放弃使用核能。2001年德政府立法放弃核能,该法案于2002年4月27日起正式生效。根据这项法案,到2020年德国现有的19座核电站将陆续全面停止运转,并且将不再批准兴建新的核电生产设施。俄一乌天然气争端后,德国国内争议声再起,有人认为应该结束退出核能计划。最近,德国最大的两家能源公司也已经宣布投资约300亿美元用来建设核电站项目。
在英国,建造至少四座新核电站的计划已经得以推行。英国政府表示,新的核电站发电能力将保证为英国提供长期可靠的能源来源,而且核能还是低碳能源,从而有利于减少温室气体排放。早在2007年瑞士政府就宣布要实施新的能源政策,其中包括建立更多的核电站。已经退出核能30多年的瑞典也在计划制造新的核反应堆。在欧洲国家中,只有比利时还在坚持退出核能计划。
文章部分内容摘自《世界能源形势分析》,作者张永胜。