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城市矿产变为宝 朝阳产业旭日升

2015-02-10 13:20:26来源:互联网浏览:评论:0

  "城市矿产"是指工业化和城镇化过程产生和蕴藏在废旧机电设备、电线电缆、通讯工具、汽车、家电、电子产品、金属和塑料包装物以及废料中,可循环利用的钢铁、有色金属、稀贵金属、塑料、橡胶等资源,其利用量相当于原生矿产资源。"城市矿山"这一概念于1988年最早在日本提出,在我国又被称为"城市矿产",是对废弃资源再生循环利用的形象化比喻。

  随着工业经济不断发展,一些自然资源将逐渐减少,与此同时,城市废弃物作为一种新型资源却在不断增长。发达国家很早就意识到了发展再生资源的必要性和急迫性,完善了再生资源循环利用的相关政策体系、法律法规、技术支持和行业服务平台,与之配套的新技术、新设备不断涌现。从上世纪中、下叶开始,德国、瑞士、美国、日本、荷兰等发达国家开始重视再生资源的回收利用,并形成了规模庞大的再生资源产业。德国的居民生活垃圾和企业生产垃圾的利用率分别达到57%、58%、95%的矿渣、70%以上的粉尘和矿泥都被重新利用;瑞士塑料瓶的回收率已达90%以上;美国再生资源产业规模已超过2400亿美元,超过汽车行业,成为美国最大的支柱产业;日本的废塑料、废橡胶的回收率已达90%,再生铝已经占金属铝总产量的98%以上,并且已经建立起比较成熟的废旧物资回收网络和交易市场。

  "城市矿产"成为我国朝阳产业

  我国再生资源产业逐年加强重视。据了解,2006年,我国有关部委出台了《关于加快推进再生资源回收体系建设的通知》;2010年,出台了《关于开展城市矿产示范基地建设的通知》,决定用5年时间在全国建成约30个技术先进、环保达标、管理规范、利用规模化、辐射作用强的"城市矿产"示范基地。目前我国废旧物资回收总值达到了5600亿元以上,全国各类回收企业10万多家,从业人员约1800余万人。发展"城市矿产"产业已成为缓解资源瓶颈约束、减轻环境污染、培育新的经济增长点的客观要求。

  我国"城市矿产"示范基地整体布局呈"东多西少"态势,2010年至今,全国分4批一共批复38个国家城市矿产示范基地。2010年5月,第一批循环经济产业园7个;2011年9月,第二批有我区的港桥工业园等13个;2012年8月,第三批8个;2013年10月,第四批10个。截至目前中央财政累计安排30亿元资金支持示范基地建设。全国各"城市矿产"示范基地形成每年约3500万吨的再生资源聚集加工能力。

  我区港桥工业园"城市矿产"示范基地成为重庆首家国家"城市矿产"示范基地。2011年至2015年,港桥工业园将投资15亿元,全面建设国家"城市矿产"示范基地。示范基地建成后,可新增再生资源处理能力88万吨,其中废铝预处理35万吨,再生铝35万吨、再生铜5万吨、废钢8万吨、废塑料综合利用5万吨。

  港桥工业园国家"城市矿产"示范基地呼之欲出

  据港桥工业园经发局局长罗伟介绍,我区港桥工业园"五个一体化"获得市领导的充分肯定,这"五个一体化"包括:上中下游产业链一体化、水电气热联供一体化、基础设施配套一体化、物流配送服务一体化、生产生活环保生态管理一体化。而其中的生产生活环保生态管理一体化,正是国家极为重视的城市矿产基地建设内容之一。2011年9月,国家发改委、财政部正式批准港桥工业园为国家"城市矿产"示范基地,成为全市目前唯一获批的国家级"城市矿产"示范基地,并获得中央财政补助资金2亿元。2012年9月,港桥工业园国家"城市矿产"示范基地通过国家有关部委的阶段性验收。

  各级领导也多次深入港桥工业园开展调研和督导,促进"城市矿产"示范基地加快建设。目前,5万吨再生塑料、6万辆报废汽车拆解、再生资源交易等3个项目正在加快建设,预计明年投产。

  管委会竭力做好相关服务工作:一是请专家修编,进一步完善规划。2013年3月,他们委托清华大学有关专家针对新环境、新要求等调整优化实施方案,邀请有关专家指导制定城市矿产产业发展规划;2014年11月,再次对产业布局进行规划调整。二是园区管委会强化服务。加强对外调研,配合企业做实产业,管委会有关人员先后到天津、广西、河南、湖南等地调研,借鉴各地发展先进经验;协调企业融资,解决资金难题;加强配套,促进项目建设,目前完成了园区道路、天然气、管网、电力建设等。

  企业配合做实产业。在园区内,企业按照产业规划,积极寻求合作,如6万辆废旧汽车拆解项目与重庆交运集团合作,既能解决资金难题,又能促进项目尽快落地。

  国家"城市矿产"示范基地建设加快推进

  如今,港桥工业园"城市矿产"示范基地按照做实前端、巩固中端、拓展后端的思路,正在快速推进。建设现场,塔吊、工人忙个不停,建厂房、搭厂棚,有条不紊。再生锌厂房已经建好,只待设备购进安装投产;特川建材,作为希望集团属下的一家企业,将对煤灰进行再利用;重庆新格有色金属有限公司,一期工程年利用废旧铝材12万吨,二期建成后利用废旧铝材24万吨。据公司综合科负责人介绍,公司对废旧铝材的再利用率达到了98%.今年1月至11月,该公司产值达16.36亿元,解决员工就业400余人。同时,其回收废铝再加工还可解决周边小型压铸企业如宗申摩托的原材料问题。

  谈到未来,罗伟说,基地建成后将辐射云、贵、川、渝等西南大部分地区。下一步,港桥工业园"城市矿产"示范基地将重点完善区域再生资源回收网络,培育壮大废旧金属拆解加工、纸及纸制品产业集群。预计到2015年,基地将新增再生资源量126万吨,年交易量186万吨,产值达到300亿元;到2020年,加上以新格再生铝为龙头的有色金属冶炼及压延加工产业集群,形成完整的"资源-产品-再生资源-最终处置"闭环式的循环经济产业链,产值将达到500亿元,成为永川千亿级工业园区的支柱产业。

  到那时,港桥工业园国家"城市矿产"示范基地将成为我区循环经济新的增长点,真正实现"城市矿产"变为宝、朝阳产业旭日升的目标。

 

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