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建筑安装工程造价审核技术探析

2015-09-16 11:39:44来源:论文网浏览: 评论:0

  建筑安装工程造价的审核主要是对工程量计算、单价确定及费率选取的合理性、科学性进行审核,最大程度的降低成本,从而达到双赢的目的,所以审核工作是工程造价的重要手段和重要环节。工程量计算的准确性,是保证审核结果正确性的基础。本文对建筑安装工程的材料价格以及工程变更、现场签证的审核等方面进行了详细阐述。

  引 言:

  在建筑安装工程中,做好工程造价审核意义非凡,不仅可以让业主用最少的投资获取最大的利润,也可以让工程承包商在满足国家规定和和要求的前提下,最大程度的降低成本,从而达到双赢的目的。因此,如何努力提高工程造价审核质量水平,增强审核风险意识,是现阶段迫切需要解决的问题。而为了使建设方最大限度地节省投资资金,承包方又可获得应得的利润,这就要求参与工程造价审核的造价技术人员要掌握快速、准确的审核技术与方法。笔者从建筑安装工程竣工结算的审核来探讨建筑安装工程造价审核的方法和特点。

  1 准确计算工程量是提高工程造价审核质量的基础

  1.1 准确计算工程量是确定工程造价的基础

  工程造价是由工程数量的计算、工程计价、各项费用的计取、材料价格等诸多因素确定的。从因素分析法不难看出,工程量的计算是影响工程造价的最直接的主要因素,只有正确地计算工程量,在此基础上才能准确地进一步核定工程造价。工程量的计算是工程由实物量到货币量转化的一个重要环节,当工程量确定以后,通过定额套用、各项费用的计取、材料价格取定等工作,最终以货币形式替代实物形态,完成工程造价的计算过程。因此,工程量的计算是确定工程造价的基础。

  1.2 准确计算工程量的基本方法

  (1)熟悉图纸。正确理解图纸所包含的全部工程内容和意义,是合理、准确计算工程量的基础。熟悉图纸要求造价人员必须对施工图、详图、系统图、设计说明、标准图等反复阅读,弄清工程的性质、类型、规模、标准和位置等,直到对设计意图有一个比较透彻的理解。

  (2)理解定额。工程量计算结束后,便是在工程量的基础上进行计价,现在审核的工程还有相当部分是用定额方法来计价的。因而,在计价之前必须要熟悉计算规则、定额的适用范围,吃透定额总说明、章节说明、分项定额子目、分部分项定额所包括的工作内容等,防止在计算中出现漏算或重复计算。

  (3)合理选择计算顺序。为了防止工程量计算的重复或漏算,提高计算速度和质量,必须严格按照定额所规定的工程量计算规则,有一套合理的计算顺序。以建筑电气工程为例,首先从入户电缆开始,然后按配电的系统图所标注配电箱、柜的序号,依次进行计算,如M1, M2, M3等,每一配电箱、柜又依据所标注的回路顺序号依次进行电气配管和电气配线的计算,如N1, N2, N3或n1, n2,n3等。这样按配电系统图的顺序编号会将各建筑楼层的竖向与平面图上的电气配管与电气配线都依次计算完整,然后分别将不同规格、型号、敷设方法的管、线汇总,得到准确的工程量。这样的计算顺序使电气配管、电气配线的计算十分清晰,可以防止漏算、多算的情况发生。又如给排水工程,计算的顺序应以管道系统为单元计算,先小系统,后相加为全系统,小系统又由入(出)口起,先主干管,后支管,先进入,后排出。在实际工作中要努力摸索工程量计算内在规律,不断的总结提高,达到熟能生巧,从而掌握工程量计算基本技巧。

  (4)掌握现场情况。建筑安装工程审核中,对现场实际情况的掌握是十分重要的。一般工程竣工结算时,所用的竣工图纸是施工单位原有的安装施工图纸或在原有的施工图纸上加一些变更就作为竣工图使用。而在实际施工中,尤其电气工程、给排水工程、消防工程等的管线时常发生变化,而在图纸上就根本反映不出来,因而照图纸计算出来的工程量与实际发生的工程量就会产生很大的差异,这也是审核方与施工方产生争议的主要地方。尤其一些隐蔽工程,应有完整有效地隐蔽工程验收资料或以现场实际情况为依据来核准工程量。如地下室配电房的审核,电缆沟及盖板的实际竣工的长度与施工图纸相比往往相差很多,可以通过到现场的实际测量计算,得出正确的实际发生的工程数量。

  1.3 审核工程量计算时常出现的错误

  1.3.1 重复计算工程量

  如果对定额或计价基础理解不够,或工程量计算顺序混乱,就有造成工程量重复计算的情况。如:在防雷及接地装置分部中的接地母线敷设,其工作内容已包含了挖土方及回填土夯实,因而就不能再计算挖土方及回填土的工程量,否则会造成重复计算工程量。定额子目中所包含的工作内容是需要认真掌握的,这也是熟悉工程造价审核的一个环节。

  1.3.2 多计工程量

  这个主要由于两个方面的原因,其一是施工单位出于赢利目的有意多计工程量;其二是由于对定额所含内容掌握不准确,对图纸及计算规则理解不透彻,或对定额解释不了解,抱有宁多勿少的想法,也常引起多计工程量的情况。如在电气照明中的管内穿线定额中,已综合了接头线的长度,不再考虑预留长度,如果在计算工程量时,再考虑接头的预留长度,显然就多计工程量了。

  1.3.3 漏算或少计工程量

  这种情况在审核中时有发生。如果不熟悉施工过程,对工程量计算规则理解不透,就会出现漏算或少计工程量的情况。如电缆波型增加长度、中间头及终端头预留长度、进出入建筑物的长度以及端子的外部接线等,这些内容在施工图纸上是没有标识的,要求造价人员对施工工艺的了解和对定额的熟悉,因而在审核时要格外引起注意,以体现公正、公平的审计原则。

  2 工程造价中的材料价格的审核

  建筑安装工程中材料价值所占的比重是很大的,在各类不同的安装工程中材料所占整个工程造价的比例达70%左右,某些项目甚至更高。因而在审核中应重点对所使用的各种材料的价格进行审核。材料采购价格的确定目前主要有两种方式,一种是由承包方提供材料,材料的规格、质量以及生产单位在施工承包合同中已约定清楚。另一种则是由发包方提供材料,即“甲供材料”。   2.1 承包方提供材料的价格审核

  承包方提供材料的价格容易出现偏高、混乱的现象。其原因主要是:材料的市场价格变化多端,同一类产品、不同的厂家和经销商会有不同的材料价格。针对这种情况在审核中应对量大、价高的一些材料作为审核重点,审核人员应熟悉相关材料的市场价格,尤其要熟悉该项目所签订的施工合同及补充合同等文件,明确合同中对材料价格的约定是对材料价格审核的基准点。如合同中明确规定电缆、电线采用某厂商、某品牌的产品,审核时要对其进行复核,防止相互混淆,造成材料价格攀高。

  2.2 发包方提供材料

  发包方提供主要建筑材料和设备,即通常所说的“甲供材料”,在目前被越来越多的业主所采用。甲供材料的特点,一是能充分保证重要材料的质量和品牌,杜绝不合格或质量较差材料用于工程施工,保证工程的内在质量。其次是将材料价格风险控制的主动权掌握在业主手中,确保材料的真材实价。通常甲供材料都不属于审核范围,但建设单位要将甲供材料数量与施工单位结算量相对比,做好财务对账工作,严防超额领料,造成资产流失。如果甲供材料包括某些辅材,应该在定额字目中予以扣除。

  3 工程变更、现场签证的审核

  工程变更包括设计变更、进度计划变更、施工条件变更,以及招标文件中没有的“新增工程”。工程变更会极大的增加工程成本费用,在工程实际中,这往往是结算的工程造价大大超过预算的重要原因。因而在审核中成为一个重要环节。

  工程变更常发生于工程项目实施过程中,一些承包商在施工过程中管理不善,没及时将所发生变更的工程量和价值签证,而是事后补签,因而所发生的工程量及价值就有多报、虚报的可能。这种情况在实际工程中十分普遍,也给审核带来很大的难度。

  3.1 与业主代表、现场监理共同审核

  从业主的角度来看,现场签证是必须控制的因素。因为在工程施工中,承包商为追求利润弥补某些损失,会找出许多事项来办理签证。这从承包商的角度而言,也是无可非议的。但从业主而言,对现场签证特别是涉及造价变化的签证,要认真对待,既注意签证的事由,也注意签证的工程量和综合单价。结算审计中对变更签证首先应审核其是否按照相关程序进行了审批,涉及金额不同,审批权限也不同。对不符合审批程序的签证应先要求其按程序进行补办,如补办不了,不得计入结算。其次,要审核其是否合理,变更及签证能够计价的基础是已经经过业主与监理工程师审核,并签字认可,对已经签认的签证单还要论证其合理合规性。符合上述要求的变更及签证方能作为计价依据。

  3.2 工程变更、现场签证的真实性、有效性及实效性的审核

  工程变更必然会带来工程造价的变化,而这种变化往往是增量的变化。工程变更涉及到设计变更通知书、现场签证记录、技术核定单、签证记工单等工程资料,这些工程资料是工程施工中所发生变更的实际证据,其真实性、有效性及实效性就具有特殊意义,是反映工程变更的重要依据。因此,在审核中对工程变更、现场签证的真实性、有效性及实效性的审核也就十分重要了。

  4 结束语

  建筑安装工程造价的审核,需要参与审核的工程造价人员有坚实的专业理论知识及牢固的工程造价知识,对施工验收规范及现场施工过程有较多的了解,同时应有一定的工程造价编、审经验。在审核中,首先掌握工程量计算的准确性,以保证审核基础的正确性,再则,对安装工程的材料价格应是重要的审核部分,最后,应注意对工程变更、现场签证的审核。除此之外,在审核中造价人员还应对工作认真负责,具有一定的责任心和职业道德,不断提高审核水平,既为业主节省投资,也保证承包方的合理利润。

 

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